黃岡市人民政府辦公室關于

印發(fā)實施“技興黃岡”工程加強新時代

技能人才培育若干措施的通知

黃政辦發(fā)〔2023〕41號

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經濟區(qū)管委會、白蓮河示范區(qū)管委會，市直有關單位：

《實施“技興黃岡”工程加強新時代技能人才培育若干措施》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

                                                                                                                            2023年12月7日

實施“技興黃岡”工程加強新時代

技能人才培育若干措施

為深入貫徹落實習近平總書記關于技能人才工作的重要指示批示精神，加快培育我市新時代技能人才隊伍，服務經濟社會高質量發(fā)展，結合我市實際，制定如下措施。

 一、搭建技能人才成長平臺

（一）支持職業(yè)院校高質量發(fā)展。大力支持符合條件的職業(yè)院校（含技工院校，下同）申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構，承接各類補貼性職業(yè)技能培訓項目。引導全市技工院校提升辦學層次，力爭2025年前新增一所高級技工院?；蚣紟煂W院。支持黃岡技師學院做大做強。（責任單位：市人社局、市教育局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（二）規(guī)范民辦培訓機構建設。引導公辦學校和民辦培訓機構“校校合作”優(yōu)勢互補、資源共享。對納入產教融合型企業(yè)建設培育范圍的企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，可依據有關規(guī)定按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。定期動態(tài)發(fā)布我市重點產業(yè)職業(yè)培訓需求目錄。（責任單位：市人社局、市財政局、市稅務局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（三）深化校企合作平臺建設。支持職業(yè)院校與我市企業(yè)通過建立生產性實訓基地，在共建專業(yè)課程、企業(yè)聯合辦班、定向招生等方面多渠道拓展校企合作方式，到2025年實現新增校企合作企業(yè)300家，力爭培育1萬名以上技能人才。（責任單位：市教育局、市人社局）

（四）搭建高技能人才集聚平臺。全市每年開展一次市級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室推薦工作，對市級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室分別給予8萬元、3萬元、1萬元建設補助支持，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。（責任單位∶市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市經信局、市財政局、市政府國資委、市總工會，各縣、市、區(qū)人民政府）

（五）強化基層技能創(chuàng)業(yè)孵化能力。依托各類園區(qū)，整合創(chuàng)建技能人才創(chuàng)業(yè)園，對符合入駐條件的創(chuàng)業(yè)實體落實各級創(chuàng)業(yè)孵化基地同等政策待遇。對在校及畢業(yè)五年內的中職院校、技工院校全日制畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)同等政策待遇。對創(chuàng)建效果好、示范帶動作用強的綜合性技能創(chuàng)業(yè)孵化平臺，可適當給予一定的建設補貼。（責任單位∶市人社局、市教育局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（六）培育富民產業(yè)實用人才。圍繞強村富民工程，完善市場需求導向的農民工職業(yè)技能培訓制度，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村振興產業(yè)公司大力開展實用人才培訓，推廣農村實用技術。組織開展鄉(xiāng)村服務業(yè)職業(yè)技能大賽，選樹培育一批農業(yè)農村技能人才，發(fā)揮“頭雁”示范引領作用。支持技能人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強化政策扶持，助力鄉(xiāng)村振興。（責任單位：市農業(yè)農村局、市人社局、市文旅局，各縣、市、區(qū)人民政府）

二、完善技能人才激勵機制

（七）引導職業(yè)院校畢業(yè)生本地就業(yè)。對與市內企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協議，按約定為其輸送全日制畢業(yè)生并簽訂1年及以上期限勞動合同，依法辦理社會保險且連續(xù)繳費滿12個月的，按照中級工3000元/生、高級工5000元/生、預備技師6000元/生的標準（取得職業(yè)資格證書、技能等級證書須與所聘崗位工種相匹配），給予其所在院校一次性培養(yǎng)補助，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。（責任單位∶市人社局、市教育局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（八）支持企業(yè)自主開展人才評價。對符合條件的重點企業(yè)開辟“綠色通道”，落實幫辦代辦服務，加強業(yè)務指導。每年對全市企業(yè)開展技能人才評價工作信用評估，建立“紅黑榜”制度，進一步規(guī)范企業(yè)技能人才評價行為。推動落實“新八級工”職業(yè)技能等級制度，加大特級技師和首席技師評聘力度，打破技能人才成長的“天花板”。（責任單位∶市人社局、市經信局、市政府國資委，各縣、市、區(qū)人民政府）

（九）暢通技能人才發(fā)展通道。做實基層職業(yè)技能鑒定指導機構，提升職業(yè)技能等級認定工作的制度化規(guī)范化水平。打通高技能人才與專業(yè)技術人才發(fā)展通道。技工院校全日制中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生分別比照中專、大專、應用型本科學歷，在事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術資格考試等方面享受相關待遇（國家有統(tǒng)一規(guī)定的除外）。（責任單位：市人社局、市教育局、市委組織部、市政府國資委、市衛(wèi)健委、市住建局、市工商聯，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十）加大技能人才激勵力度。每兩年推薦“黃岡工匠”5人、“黃岡市技能大師”10人、“黃岡市技術能手”15人，分別給予每人10萬元、3萬元、1萬元獎勵。對事業(yè)單位中的高技能領軍人才，可按規(guī)定參考市場標準合理確定薪酬水平，所需績效工資總量在事業(yè)單位績效工資總量中單列，相應增加單位績效工資總量。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

三、打造“技興黃岡”競賽高地

（十一）對接產業(yè)設立競賽項目。成立黃岡市職業(yè)技能大賽組委會，負責統(tǒng)籌協調、組織指導全市職業(yè)技能競賽工作。每兩年舉辦一次黃岡市職業(yè)技能大賽，設立“黃岡工匠杯”市級一、二類技能大賽項目（工種），所需經費納入地方財政預算。市、縣同步開展各類職業(yè)技能競賽，對接產業(yè)需求選拔培養(yǎng)高素質產業(yè)人才。（責任單位：市人社局、市經信局、市財政局、市政府國資委，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十二）打造世賽國賽選手后備軍。鼓勵職業(yè)院?；蚱髽I(yè)，申報國家、省世界技能大賽集訓基地，認定一批市級世賽基地。進一步完善職業(yè)技能競賽選拔激勵長效機制，對在世界技能大賽上獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的我市選手，分別按50萬元、35萬元、25萬元、15萬元的標準給予一次性獎勵；對獲得全國技能大賽金牌、銀牌、銅牌的選手，分別給予10萬元、6萬元、3萬元獎勵。（責任單位：市人社局、市教育局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十三）支持職業(yè)院校師生參加競賽。高等院校、職業(yè)院校教師指導學生參加市賽及以上技能競賽相關工作的，訓練時間視同為教學課時。指導學生在世賽、國賽、省賽獲得優(yōu)異成績的，可直接申報相應專業(yè)技術職稱，在同等條件下優(yōu)先支持申報省、市“技能大師”和“技術能手”等稱號。對獲得國家級一類競賽和職業(yè)院校師生職業(yè)能力大賽全國一、二、三等獎的單位，分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。（責任單位：市人社局、市教育局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府）

四、加強技能人才服務保障

（十四）建設高水平師資隊伍。組織職業(yè)院校教師開展“技能名師”“教學能手”評選活動，提升教師教學能力。建立技能人才培養(yǎng)評價專業(yè)委員會和專家?guī)熧Y庫，為技能人才培養(yǎng)、技能競賽和技能等級認定工作提供智力支持。對在全國職業(yè)技能競賽中獲獎者、省以上“五一勞動獎”獲得者、大國工匠、技術能手等，可按國家有關規(guī)定直接通過考察，公開招聘到各類院校相關專業(yè)崗位任教。（責任單位：市教育局、市人社局，各縣、市、區(qū)人民政府）

（十五）著力做好高技能人才服務工作。依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會代表候選人、政治協商會議委員人選，進一步提高高技能人才在職工代表大會中的比例。支持選拔推薦優(yōu)秀高技能人才到工會、共青團、婦聯等群團組織掛職或兼職。開展技師、高級技師休假療養(yǎng)、研修交流和節(jié)日慰問等活動。（責任單位：市委組織部、市總工會）

（十六）落實各項支持政策。各地要統(tǒng)籌職業(yè)技能提升行動專賬資金、就業(yè)補助資金以及相關人才資金，落實各項補貼政策。細化制定配套制度辦法，確保各項政策可操作、能落地、有成效。將技能人才工作納入本地區(qū)經濟社會發(fā)展、人才隊伍建設總體部署和考核范圍。完善中等職業(yè)學校招生管理體制，將技工院校納入高中階段學校招生平臺統(tǒng)一管理。（責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府）

（十七）加強先進典型宣傳。大力宣傳技能人才在產業(yè)升級、經濟轉型中的重要作用，選樹一批技能人才先進典型，積極開展“技能成才、技能報國”主題宣傳活動，弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，努力營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。（責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府）

本措施與我市已發(fā)布的其他人才政策有重復、交叉的，同一年度同一項目獲得不同級別獎項的，均按“從優(yōu)、就高、不重復”原則執(zhí)行，所需資金按現行財政體制分級負擔。如遇國家、省政策調整，按新政策執(zhí)行。

本措施自公布之日起施行，有效期五年。具體操作辦法由牽頭部門會同有關部門另行制定。